海南日报全媒体记者周晓梦

5月8日至9日，中国日报社、中国（海南）改革发展研究院联合主办的“共应变局 共促发展——2026RCEP区域发展媒体智库论坛”在海口举行。在论坛上，中国（海南）改革发展研究院院长、海南自由贸易港研究院院长迟福林表示，“RCEP处于‘不进则退’的重要关节点，唯有强化以合作发展为导向，才能以区域增长的确定性应对世界的不确定性。

中国（海南）改革发展研究院院长、海南自由贸易港研究院院长迟福林在论坛上致辞。（中改院供图）

RCEP生效实施以来已展现出强大韧性。数据显示，2021年至2025年，RCEP区域内贸易额由4.9万亿美元增长至6.1万亿美元，增幅达24%；占全球贸易总额的比重由27.2%提升至29.1%。在贸易与投资的双重驱动下，2021-2024年RCEP区域GDP年均增长3.6%，高于全球3%的平均水平，对世界经济增长的贡献率接近40%。

迟福林建议，RCEP应坚守自由贸易核心原则，持续推进关税减免与市场开放，同时通过技术合作和能力建设，帮助发展中成员更好融入区域产业链和供应链。此外，将绿色低碳产品、关键技术装备纳入优先降税清单，助力区域产业升级和绿色转型。

当前，RCEP在市场开放、规则标准、成员扩容、治理机制建设等方面仍有巨大提升空间。2024年，RCEP区域内服务贸易额占贸易总额比重仅为8%，远低于全球25%的平均水平。亟需推动服务贸易承诺模式从“正面清单”向“负面清单”过渡，形成统一透明、精简的服务贸易与投资负面清单框架。同时，推动香港等新成员加入RCEP成为关注焦点。香港与RCEP区域的经济联系极为紧密，70%的货物贸易、40%以上的服务贸易、60%的投资集中在RCEP区域；并且其自由贸易港制度和成熟金融服务体系，将有利于提升RCEP的国际影响力。

“要以务实举措强化以合作发展为导向的RCEP，推动中国大市场与RCEP市场的有效连接，发挥海南自由贸易港的战略作用。”迟福林表示。

迟福林指出，2021至2024年，中国对RCEP区域经济增长的贡献率超过70%。2025年，中国从RCEP其他成员进口占全部进口的34.26%。未来5年，中国将以高水平开放主动提速履行降税承诺，加快服务贸易开放，为RCEP合作发展提供巨大新增市场。海南自由贸易港被视为连接RCEP与中国大市场的战略节点，有条件在金融、数据等敏感领域率先突破，成为制度型开放新高地。